Saint-Malo · Ille-et-Vilaine (35) · Régime quotas sectoriels

Loi Le Meur
Saint-Malo — quotas sectoriels
le régime STR le plus restrictif de France

Saint-Malo a instauré un système de quotas sectoriels unique en France : 1 760 autorisations maximum réparties en 4 secteurs (A=370 / B=920 / C=360 / D=110), 12,5 % cap dans Intra-Muros, plafond de 90 jours pour les résidences principales (vs 120 nationaux), compensation obligatoire et 1 seule autorisation par propriétaire. Ce régime a été validé par le TA Rennes le 17 octobre 2024 — référence jurisprudentielle nationale.

Article mis à jour le 27 mai 2026 · CCH L631-7 · TA Rennes 17/10/2024 · Règlement MAJ 23/04/2025

Loi Le Meur Saint-Malo 2026 — quotas sectoriels, TA Rennes, 90 jours

Les quotas sectoriels — tableau par secteur

Depuis le 1er juillet 2021, Saint-Malo plafonne le nombre total d'autorisations de meublés de tourisme par secteur géographique. Le règlement a été mis à jour le 23 avril 2025.

Secteur Quota max Zone couverte Particularité
Secteur A370Intra-Muros (remparts, 24 ha) + zone élargieCap additionnel : 12,5 % max des logements du quartier. En pratique : gel des nouvelles autorisations depuis 2022-2023.
Secteur B920Saint-Servan + Paramé + Rothéneuf (2 sous-secteurs)Secteur le plus large. Marché plus accessible mais quota le plus convoité.
Secteur C360Zones intermédiairesVérifier la carte officielle mairie pour les limites exactes.
Secteur D110Zones périphériquesQuota le plus réduit après saturation Secteur A.
TOTAL1 760 maxAutorisations simultanées sur l'ensemble de la commune

Source : Règlement de changement d'usage de Saint-Malo, mise à jour 23 avril 2025. Pour la carte précise des secteurs et connaître dans quel secteur se trouve votre bien : [email protected] · 02 21 51 10 32.

Les 5 règles incontournables du régime Saint-Malo

Règle Détail
1 seule autorisation par propriétairePersonne physique ou morale — un seul meublé de tourisme autorisé, sans exception.
Plafond 90 j/an (résidence principale)Saint-Malo a réduit le plafond national (120 j) à 90 jours/an. Au-delà, la résidence principale bascule en résidence secondaire soumise à autorisation de changement d'usage.
Compensation obligatoire (résidence secondaire)Pour louer une résidence secondaire en meublé de tourisme, le propriétaire doit convertir des surfaces commerciales en logement d'habitation équivalent dans le même secteur. Quasi-impossible dans Intra-Muros (Secteur A).
Autorisation personnelle et non transférableEn cas de vente du bien, l'autorisation de changement d'usage tombe automatiquement. Le nouvel acquéreur doit faire une nouvelle demande dans le quota du secteur.
Validité 3 ans, renouvellement 4-12 mois avant expirationL'autorisation est valable 3 ans. Pour la renouveler, la demande doit être déposée entre 4 et 12 mois avant la date d'expiration. Passé ce délai, vous recommencez la procédure en concurrence avec les nouvelles demandes.

Attention — Erreur la plus fréquente : confondre le régime Saint-Malo (quotas sectoriels propres, L631-7 CCH, non lié à la loi Le Meur) avec le régime standard zone tendue (plafond 120 j, déclaratif). Ces deux régimes coexistent mais Saint-Malo a choisi le régime le plus restrictif possible. Ne jamais appliquer le régime Dinard à Saint-Malo.

Le jugement TA Rennes du 17 octobre 2024 — référence jurisprudentielle nationale

Le Tribunal Administratif de Rennes a rendu le 17 octobre 2024 deux jugements validant la légalité du règlement de changement d'usage de Saint-Malo. Ces décisions sont fondatrices à l'échelle nationale pour plusieurs raisons :

  • Première validation judiciaire d'un système de quotas sectoriels municipaux de meublés de tourisme en France
  • Confirmation que les communes peuvent aller au-delà du cadre national zone tendue pour restreindre les meublés de tourisme
  • Validation de l'obligation de compensation intra-secteur comme condition légale du changement d'usage
  • Confirmation de la légalité du plafond de 90 jours pour les résidences principales (vs 120 j standard national)
  • Jurisprudence désormais citée par Annecy, Bordeaux, La Rochelle et Nice pour leurs propres projets de régulation

Le règlement a été mis à jour le 23 avril 2025 par le Conseil Municipal de Saint-Malo — nouvelles conditions d'autorisation durcies suite au jugement TA Rennes.

Sources : Tribunal Administratif de Rennes (rennes.tribunal-administratif.fr) · Cabinet Coudray · Livret Accueil · Réglementation officielle ville-saint-malo.fr

Saint-Malo vs Dinard — deux régimes fondamentalement différents

Critère Saint-Malo (35400) Dinard (35800)
Régime STRQuotas sectoriels (L631-7 CCH)Régime national standard Loi Le Meur (à confirmer)
Plafond résidence principale90 jours/an120 jours/an (standard national)
Compensation obligatoireOUI (quasi-impossible Intra-Muros)Non (régime déclaratif)
Quotas par zone1 760 max (4 secteurs A/B/C/D)Aucun quota sectoriel
1 auto par propriétaireOUINon
Validé par juridictionTA Rennes 17/10/2024Cadre légal national
Résidences secondaires27,1 % (10 201 logements)44,3 % (5 308 logements)

Voir le guide Dinard : Loi Le Meur Dinard — régime standard, DPE, enregistrement 2026

Checklist hébergeur Saint-Malo — pré-saison 2026

  1. Identifier votre secteur (A, B, C ou D) : contactez le service changement d'usage [email protected] ou appelez le 02 21 51 10 32.
  2. Vérifier que le quota de votre secteur n'est pas atteint : pour le Secteur A (Intra-Muros), considérez que c'est bloqué. Pour les secteurs B, C, D, renseignez-vous auprès de la mairie.
  3. Vérifier votre type de bien : résidence principale (plafond 90 j/an) ou résidence secondaire (obligation de compensation + autorisation).
  4. Si résidence secondaire : monter le dossier de compensation (trouver des locaux commerciaux dans le même secteur à reconvertir en logement). Consultez un professionnel juridique.
  5. Déposer la demande d'autorisation en mairie (si quota disponible dans votre secteur).
  6. Obtenir le numéro d'enregistrement national (INSEE 35288) : via le téléservice national sur service-public.fr.
  7. Afficher le numéro sur toutes vos annonces : Airbnb, Booking.com, Vrbo/Abritel, site direct. Sanctions jusqu'à 50 000 €.
  8. Vérifier votre DPE : ≥ F obligatoire pour tout nouveau meublé (règle nationale zone tendue depuis 21/11/2024).
  9. Configurer le compteur nuitées résidence principale : 90 j maximum — Chanlify suit automatiquement le décompte.
  10. Paramétrer la taxe de séjour sur vos réservations directes : voir Taxe de séjour Saint-Malo 2026.

FAQ

Questions fréquentes — Loi Le Meur Saint-Malo

1 760 autorisations simultanées maximum : Secteur A = 370 / Secteur B = 920 / Secteur C = 360 / Secteur D = 110. Dans le Secteur A (Intra-Muros), un plafond additionnel de 12,5 % des logements du quartier s'applique — le secteur est en pratique gelé aux nouvelles autorisations depuis 2022-2023.
Oui. Saint-Malo est la seule commune de Bretagne à avoir activé le plafond de 90 jours/an pour les résidences principales (vs 120 jours pour le reste de la France). Cette mesure est en vigueur depuis le 1er juillet 2021 et a été confirmée par le TA Rennes le 17 octobre 2024.
Non. L'autorisation de changement d'usage est personnelle et non transférable. En cas de vente, l'autorisation tombe automatiquement — l'acquéreur devra faire une nouvelle demande dans le quota du secteur, sans garantie d'obtention (notamment en Secteur A où le gel est en place).
Saint-Malo est pionnière mais pas unique pour longtemps. Le jugement du TA Rennes du 17 octobre 2024 est désormais cité par Annecy, Bordeaux, La Rochelle et Nice comme fondement juridique pour leurs propres projets de quotas. La dynamique post-Loi Le Meur (novembre 2024) amplifie cette tendance.
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